La Commission européenne a lancé une consultation formelle sur son Règlement sur les marchés de crypto-actifs (MiCA), invitant le public et les acteurs du secteur à soumettre leurs retours jusqu'au 31 août 2026.
Cette révision intervient alors que les marchés d'actifs numériques continuent d'évoluer et que les décideurs politiques aux États-Unis et en Asie avancent dans leurs propres cadres réglementaires pour les crypto.
La Commission souhaite évaluer si MiCA, mis en œuvre en 2024, répond toujours aux besoins d'un paysage en rapide mutation.
MiCA a établi un cadre réglementaire harmonisé à l'échelle de l'Union européenne pour les crypto-actifs et les services associés.
Il couvre les jetons référencés à des actifs, les jetons de monnaie électronique, les émetteurs de crypto-actifs et les prestataires de services. Depuis son élaboration, les conditions de marché et l'environnement politique mondial ont considérablement évolué.
Afin de recueillir des contributions larges, la Commission a structuré la révision en deux volets. Une consultation publique est ouverte aux particuliers, tandis qu'une consultation ciblée porte sur des questions techniques et juridiques.
Les entreprises, les institutions financières, les régulateurs, le monde académique et les organisations sectorielles sont tous éligibles pour participer au volet ciblé.
Cette révision intervient également avant l'échéance de juillet 2026. Les entreprises crypto opérant dans le cadre des dispositions transitoires de MiCA devront obtenir une autorisation complète d'ici là.
Récemment, Zerohash est devenue la première entreprise à détenir à la fois une licence CASP complète au titre de MiCA et une licence d'établissement de monnaie électronique délivrée par la banque centrale néerlandaise. La Pologne a également adopté la semaine dernière son projet de loi national de mise en œuvre de MiCA.
La Banque centrale européenne a soutenu en avril une proposition de la Commission visant à centraliser la supervision des grandes entreprises crypto transfrontalières sous l'égide de l'ESMA, basée à Paris. Cela marque l'un des changements structurels les plus notables dans la supervision crypto de l'UE depuis l'entrée en vigueur de MiCA.
Katie Harries, directrice et responsable des politiques européennes chez Coinbase, a répondu à cette révision avec un soutien mesuré.
Elle l'a décrite comme une occasion d'affiner le cadre plutôt que de le recommencer. « MiCA a établi une norme mondiale précoce pour des règles claires et harmonisées », a-t-elle déclaré.
Harries a été claire sur l'approche privilégiée pour l'avenir. « Nous soutenons des améliorations ciblées pour permettre à l'Europe de combiner ses solides garanties avec une compétitivité mondiale, et non une remise en cause des principes fondamentaux », a-t-elle ajouté. Sa position reflète une préférence plus large du secteur pour le perfectionnement plutôt que pour une révision en profondeur.
Elle a également souligné la concurrence croissante d'autres marchés. « La convergence de la crypto et de la finance traditionnelle est en cours, et d'autres juridictions progressent sérieusement pour offrir des réglementations claires et compétitives », a noté Harries. Les États-Unis et plusieurs marchés asiatiques ont avancé vers des cadres réglementaires complets ces derniers mois.
Tous les retours recueillis jusqu'au 31 août alimenteront les futurs travaux politiques de la Commission sur les actifs numériques. L'issue de cette révision pourrait déterminer l'évolution de la réglementation crypto européenne à l'horizon 2027 et au-delà.
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