Les Crypto gagnent le soutien des États alors que la Caroline du Sud interdit les CBDC fédéraux

La Caroline du Sud fait désormais partie de la douzaine d'États américains ayant adopté des lois protégeant les droits liés aux cryptomonnaies — et ce, sans presque aucune opposition.

Le gouverneur Henry McMaster a signé le projet de loi sénatorial 163 le 19 mai, l'ajoutant à une pile croissante de lois sur les actifs numériques au niveau des États, qui ont discrètement progressé dans les législatures contrôlées par les républicains à travers le pays.

Un vote quasi unanime qui signale un changement de cap

Le projet de loi a été adopté par le Sénat de Caroline du Sud à 38 voix contre 1, une marge qui en dit plus long que la loi elle-même. Déposé en janvier 2025, il a mis 17 mois à traverser le processus législatif — adoptant le Sénat en mai de cette année-là, réconcilié avec les amendements de la Chambre en avril 2026, et arrivant sur le bureau du gouverneur ce mois-ci.

Les sénateurs Daniel Verdin et Matthew Leber ont parrainé le projet de loi. Il ajoute désormais un nouveau Chapitre 47 au Titre 34 du Code des lois de Caroline du Sud, établissant l'un des cadres Crypto les plus détaillés au niveau des États dans le pays.

La loi interdit aux agences gouvernementales de l'État d'accepter ou d'exiger des paiements en monnaie numérique de banque centrale. Elle interdit également à ces agences de participer à tout programme pilote ou de test de CBDC de la Réserve fédérale (FRB).

Mais la définition est importante : le projet de loi décrit un CBDC comme une monnaie numérique émise directement par la Réserve fédérale américaine ou une agence fédérale. Les Stablecoins émis de manière privée, adossés à des monnaies légales ou à des bons du Trésor gouvernementaux — comme l'USDC — ne relèvent pas de cette définition et restent autorisés en vertu du droit de l'État.

Ce que la loi couvre réellement

Au-delà de l'interdiction du CBDC, S.163 couvre un large éventail d'activités Crypto. Les particuliers et les entreprises sont protégés contre tout blocage visant à les empêcher d'accepter des actifs numériques comme paiement pour des biens et services légaux.

Les portefeuilles auto-hébergés et matériels sont officiellement reconnus, permettant aux utilisateurs de détenir leurs propres actifs sans ingérence gouvernementale. Les gouvernements étatiques et locaux sont également interdits de taxer les paiements en actifs numériques à des taux plus élevés que les autres types de paiement.

La définition des actifs numériques par la loi est large, couvrant les cryptomonnaies, les Stablecoins, les jetons fongibles, les jetons non fongibles, et autres actifs purement numériques porteurs de droits économiques, propriétaires ou d'accès.

Les opérations de Mining de cryptomonnaies bénéficient également d'une protection juridique. Les gouvernements locaux ne peuvent pas imposer des règles de zonage inéquitables, des restrictions excessives en matière de bruit, ou des réglementations ciblant spécifiquement les entreprises de Mining.

Les opérations de nœuds, le développement de logiciels blockchain, les services de Staking et les activités de Mining sont exemptés des exigences de licence de transmetteur de fonds sous certaines conditions.

Les fournisseurs de Staking-as-a-service et de Mining-as-a-service ne seront pas automatiquement classés comme émetteurs de titres en vertu du droit de l'État.

Dans le même temps, le procureur général de Caroline du Sud conserve le pouvoir de poursuivre toute fraude impliquant quiconque prétend faussement offrir ces services — une mesure de protection des consommateurs directement intégrée dans la loi.

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