Un groupe bipartisan de sénateurs américains presse le Département du Trésor de préserver l'autorité des États en matière de réglementation des Stablecoins. Ils soutiennent que les petits émetteurs ne devraient pas être contraints d'adopter un modèle de surveillance fédérale entièrement centralisé dans le cadre du GENIUS Act.
Menés par la sénatrice Cynthia Lummis, ainsi que les sénateurs Kirsten Gillibrand et Bill Hagerty. Les législateurs ont envoyé une lettre au secrétaire au Trésor Scott Bessent le 16 juin, demandant plus de clarté sur la manière dont les États peuvent se qualifier pour superviser les émetteurs de Stablecoins de paiement en vertu de la législation.
Lettre du Sénat américain au secrétaire au Trésor Scott Bessent sur la mise en œuvre du GENIUS Act. Source : Sénat américain
Ce débat survient alors que la mise en œuvre du GENIUS Act entre dans une phase critique. Il s'agit de l'une des mises à jour les plus importantes de la réglementation des Stablecoins aux États-Unis cette année.
Les législateurs ont souligné que le Congrès entendait préserver le système bancaire dual du pays. En permettant aux États de continuer à jouer un rôle significatif dans la supervision des entreprises d'actifs numériques. En vertu de la loi, les émetteurs de Stablecoins dont les actifs sont inférieurs à 10 milliards de dollars peuvent opérer sous la supervision des États. Si leurs cadres réglementaires sont jugés « substantiellement similaires » aux normes fédérales. Les émetteurs plus importants resteraient sous la surveillance fédérale directe.
Actuellement, seule une poignée de Stablecoins majeurs, notamment l'USDT de Tether, l'USDC et l'USDS de Circle, dépassent le seuil de 10 milliards de dollars.
Dans leur lettre, les sénateurs ont demandé au Trésor de fournir :
Selon les législateurs, l'absence d'orientations procédurales pourrait décourager l'innovation et limiter la participation future des États dans le secteur des Stablecoins en pleine croissance.
Cette question met en lumière une problématique politique plus large qui façonne la réglementation des actifs numériques. La surveillance devrait-elle être concentrée à Washington, ou les États devraient-ils conserver l'autorité pour favoriser la concurrence et l'innovation ? Les partisans du modèle basé sur les États soutiennent que les régulateurs locaux ont historiquement joué un rôle important dans la surveillance financière. Ils peuvent répondre plus rapidement aux technologies émergentes.
Ils estiment également qu'un environnement réglementaire concurrentiel pourrait encourager de nouveaux acteurs sur le marché des Stablecoins. Tout en maintenant de solides protections pour les consommateurs. Cette discussion survient dans un contexte d'intérêt institutionnel croissant pour les Stablecoins. Avec des entreprises financières préparant des produits conçus pour se conformer au nouveau cadre réglementaire.
Ce dernier développement s'inscrit également dans les efforts en cours autour du CLARITY Act, un autre projet de loi majeur sur les actifs numériques en cours d'examen au Congrès. La sénatrice Cynthia Lummis est l'une des plus ferventes défenseures de cette législation. Elle soutient que des règles plus claires sont nécessaires pour l'innovation et la protection des consommateurs. Le projet de loi diviserait les responsabilités de surveillance entre la SEC et la CFTC. Tout en offrant une certitude juridique aux développeurs, aux émetteurs de Stablecoins et aux projets de finance décentralisée.
Les récentes déclarations de Lummis ont souligné que le CLARITY Act introduirait des normes modernes de divulgation. Il soutiendra les droits de garde personnelle et allouera des ressources supplémentaires aux agences chargées de l'application de la loi qui enquêtent sur les fraudes liées à la Crypto.
Alors que les législateurs poursuivent les négociations sur le GENIUS Act et le CLARITY Act. Les résultats pourraient façonner de manière significative l'avenir de la réglementation américaine des actifs numériques. Pour les investisseurs, les entreprises et les décideurs politiques qui suivent les actualités Crypto aujourd'hui, les décisions prises à Washington au cours des prochains mois. Celles-ci pourraient déterminer comment l'innovation et la surveillance coexistent dans la prochaine génération d'infrastructure financière.
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