カイエタノ氏が遅延なしを誓う中、上院は副大統領弾劾裁判を招集へ

By Pexcel John Bacon and Kaela Patricia B. Gabriel

上院議長アラン・ピーター・S・カエタノ氏は木曜日、副大統領（VP）サラ・ドゥテルテ＝カルピオの裁判に向けた手続きを遅らせる理由はないとして、上院が5月18日までに弾劾裁判所として召集されると述べた。

メディア説明会において、カエタノ氏は下院議長ファウスティノ・G・ダイ3世宛の書簡に署名し、上院が弾劾裁判所として召集される日程を5月18日または可能な限り早い日付に設定した。

「事務局は、弾劾訴追条項を通常業務の日程に含め、弾劾裁判所に付託するよう指示を受けた」と、カエタノ氏が読み上げた書簡には記されていた。

ドゥテルテ氏は月曜日、公金の不正使用の疑いおよびフェルディナンド・R・マルコス・ジュニア大統領、その妻、前下院議長フェルディナンド・マーティン・G・ロムアルデス氏らに対する暗殺の脅迫を理由として、下院代議員による罷免投票を経て、2度目の弾劾訴追を受けた。

下院は水曜日夜、ロナルド・M・デラ・ロサ上院議員の逮捕未遂疑惑をめぐる上院の混乱の最中に、弾劾訴追条項を正式に送付した。

カエタノ氏は記者団に対し、弾劾手続きが月曜日までに議事日程に組み込まれると述べ、与党多数派ブロックが水曜日夜に弾劾規則について協議するコーカスを開催したことに言及した。

カエタノ氏は、同ブロックは規則に対する修正案を持っていないと述べた。

「規則への修正は見当たらない。もし修正があるとすれば、はっきり言っておきたい。誰かを遅延で責めているわけではなく、昨夜会合を持ったので多数派からは出ないと言っているのだ」と彼は述べた。「我々は従来の規則に満足している。」

彼は、上院が召集される最も遅い時期は7月か8月になるだろうと述べた。

カエタノ氏は、月曜日から水曜日を全日審理に充てるか、月曜日から木曜日を委員会と弾劾それぞれの半日審理に充てることを検討していると述べた。

「私にとって最大の問題は、我々が直面している危機を踏まえた立法業務とのバランスだ。経済が順調に回っており、緊急の立法が必要でなければ、弾劾裁判所に90%から95%を充てることができる」と、カエタノ氏は英語とフィリピン語を交えて述べた。

立法上の業務量にもかかわらず、カエタノ氏は遅延を生じさせないよう弾劾規則に定められた審理日数を厳守すると保証した。

彼はまた、憲法を遵守すると保証した。

上院事務総長マーク・リャンドロ・L・メンドーサ氏は水曜日夜、下院事務総長チェロイ・ベリカリア＝ガラフィル氏によって届けられたドゥテルテ氏に対する弾劾訴追条項を受領した。

「昨夜の上院への弾劾訴追条項の送付は、多くの出来事が同時に展開する中でも、秩序正しく無事に完了した」と、ガラフィル氏は声明の中で述べた。

彼女はまた、下院は忠実に、専門的に、かつ混乱なく憲法上の義務を果たすことに集中し続けたと付け加えた。

下院事務局は、下院決議第989号に基づく委員会報告書第261号の印刷物27部と、文書の電子データを収録したフラッシュドライブ27本を準備した。

ガラフィル氏はまた、文書の正確な複製、検証、および送付を確保するため、下院スタッフの作業が進行中であると指摘した。

「提出物の完全性と正確性が最優先であるため、すべての段階において細心の注意が払われた」と彼女は付け加えた。

一方、下院は弾劾文書の円滑な送付に協力したすべての職員および協力機関に感謝の意を表した。

「憲法上のプロセスは必要に応じて前進し、下院はそれに従って義務を果たした」と、ガラフィル氏は述べた。

上院に注目
裁判が適切に進展することを期待し、イースト大学の政治学教授エリック・ダニエル・C・デ・トーレス氏は、国民の目が今や公正さによって評価されることになる上院に向いていると述べた。

「上院に全ての視線が注がれる——彼らは、提示される証人と証拠の信頼性によって、その公平性と客観性で評価されることになる」と、彼はFacebook Messengerのチャットで述べた。

彼はまた、弾劾裁判は2028年の国政選挙にも影響を与える可能性があり、特に再選を目指す上院議員はこの問題に対する投票や立場に基づいて国民に判断されると付け加えた。

彼はまた、手続きが技術的なものとなるため、プロセスは既存の規則と憲法に基づいたものでなければならないと付け加えた。

デ・トーレス氏はまた、裁判で使用される用語が明確で理解しやすいものであることが国民にとって重要だと述べた。

「できる限り、彼らが使用する方法、アプローチ、あるいは言語・専門用語は、一般の人々が理解しやすいように平易化されたものであるべきだ」と彼は述べた。

マカティ大学の政治学教授エダーソン・DT・タピア氏は、ドゥテルテ氏に対する上院の弾劾裁判は、特に党派政治の中で制度が優位を保てるかを示すことができるかという点で、大きな試練となると述べた。

「上院の弾劾裁判は、制度が党派政治を超えて、信頼性をもって憲法上の義務を果たすことができるかどうかを最終的に試すことになる」と、タピア氏はBusinessWorldへのMessengerチャットで述べた。

彼はまた、これは単なる法的プロセスにとどまらず、「制度的成熟と民主主義的説明責任の試練」でもあると付け加えた。

タピア氏はまた、上院が証拠の取り扱いにおいて公平で透明性があり、規律を持って対応することが重要であり、それは国民によって厳しく監視されると述べた。「国民は結果だけでなく、プロセスそのものの誠実さも判断するだろう」と彼は述べた。

彼はまた、弾劾裁判に対する上院の対応が、それが「原則に基づき証拠に基づくもの」と見なされるか、「純粋に政治的または結論ありきのもの」と見なされるかによって、民主主義的制度に対する国民の信頼に影響を与える可能性があると強調した。