EUはGoogle検索支配に対し、記録的なDMA制裁金を準備中

Googleは今また欧州連合（EU）の独占禁止法による制裁に直面しており、今回はデジタル市場法（DMA）史上最大のペナルティになる可能性があります。

ドイツ紙Handelsblattは月曜日、ブリュッセルがAlphabet（NASDAQ: GOOG, GOOGL）に対し、Googleが検索結果内で自社サービスを表示する方法をめぐって、高額の3桁億ユーロの罰金を科すことに近づいていると報じました。

この報道は、EUが米国との関税協定を発効させた直後に伝えられたため、米国の大手テクノロジー企業との新たな対立が大西洋をまたぐ関係に新たな緊張をもたらす可能性があります。

Handelsblattによると、Googleに対する手続きはほぼ完了しているが、最終決定は依然として欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長に委ねられているとのことです。

ウルズラ委員長は夏季休会前に判断を下すと見られています。予定通り罰金が科されれば、DMA史上最大のペナルティとなります。

ブリュッセル、Googleが検索で自社サービスを優先表示していると非難

欧州委員会は2025年3月にGoogle検索に関する調査を開始し、Googleが自社の検索エンジンを利用して競合他社を公平に扱う代わりに自社サービスへのトラフィックを増やしているかどうかを調査しています。

欧州委員会は、主な目的は罰金の徴収ではなくコンプライアンスの遵守を強制することだと述べています。欧州委員会のスポークスマン、トーマス・レニエ氏は、規制当局は現在も同社と可能な是正策について協議中だと述べました。また、そうした協議が結果をもたらさない場合、ブリュッセルは行動する準備ができていると明言しました。

「将来的な解決策についての交渉を進めながらも、できる限り早急に次のステップに移ることをためらいません」とトーマス氏は述べました。

GoogleはDMAがユーザーの検索を改善したという見解を否定しています。同社はすでにヨーロッパで実施した変更がプロダクトを弱体化させたと主張しています。

「DMAに基づいて検索にすでに加えた変更は、製品の歴史上最大のダウングレードを意味し、少数の自己利益を追求するユーザー様のクレームに応える形でヨーロッパのユーザーに二流の体験を提供することになっています」とGoogleのスポークスマンは語ったとされています。

もちろん、GoogleとEUの独占禁止法執行当局の間でこれが初めての大きな論争ではありません。2010年、欧州連合はGoogleの独占的地位をめぐって複数の独占禁止法調査を開始しました。そのうち3件の調査はEUによる告発につながりました。これにはGoogle検索、Android、そしてGoogleのAdSenseが含まれます。

Googleは3件すべての調査で敗訴しました。その合計罰金額は80億ユーロを超えています。そのため、デジタル市場法に基づく今回の案件は予想されていたものでした。

EU規制当局はすでにGoogleにAndroidとアドテクの変更を強制済み

例えば、最初のケースはGoogleによるスマートフォンメーカーの扱いに関するものでした。欧州委員会によれば、Googleはメーカーに対して特定のGoogleアプリケーションをデバイスにインストールすることを強制していました。規制当局は、GoogleがモバイルデバイスにカスタマイズされたAndroidバージョンを使用することを困難にしており、それがGoogleの自社システムと競合する可能性があったと主張しました。

アプリの抱き合わせ販売も規制当局のもう一つの懸念事項でした。当局はGoogleがいくつかのアプリを相互依存させる形にし、電話メーカーが主要アプリへのアクセスを得るためにより多くのGoogleアプリをインストールせざるを得ない状況を作り出したと非難しました。欧州委員会によれば、こうした行動は理解しやすく、強力なモバイルアプリケーションプラットフォームの所有者が他の製品を守ろうとするのは自然なことだとされました。

最終的に、2018年10月、Googleはメーカーへのサービス提供とアプリケーション販売のアプローチを変更しました。例えば、同社は携帯電話やタブレットメーカーがすべてのGoogleアプリをデバイスにインストールすることを要求されることなく、Google Play Storeのライセンスを取得できるようにしました。ただし、引き続きデバイスにGoogleアプリをインストールしたい場合、電話メーカーはライセンス料を支払う必要がなくなりました。

その後、2019年3月、Googleはヨーロッパ向けAndroidユーザーがインストール時に代替の選択肢を受け取ることを約束しました。ユーザーはChromeとGoogle検索だけが唯一の選択肢として表示されるのではなく、ブラウザと検索エンジンについていくつかの選択肢を持てるようになります。

また、欧州委員会は2020年にGoogleのFitbit買収計画を審査しました。欧州委員会は2020年12月17日、一定の条件付きでこの合併を承認しました。

広告分野では、2025年9月4日、欧州委員会はアドテク市場における反競争的慣行を理由にGoogleに対して29億5000万ユーロ（約34億ドル）の罰金を科しました。なお、EU独占禁止当局がGoogleの広告事業に対する調査を開始したのは2021年5月のことでした。

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