問大多數人美國利率由誰掌控,他們很可能會說是總統。
但實際情況並不是這樣。
真正做決定的是一個由 12 人組成的委員會。大多數美國人就算房貸繳款取決於它,也未必說得出這個委員會的名字;而在很多層面上,房貸確實受它影響。
這個委員會就是聯邦公開市場委員會,也就是 FOMC。它一年召開八次會議,悄悄影響你車貸要付多少利息、你的儲蓄帳戶能賺多少利息,以及公告發布後幾小時內比特幣會怎麼走。
本指南將拆解 FOMC 的意思、這個委員會實際如何運作,以及為什麼它能否決、撐過,甚至偶爾違逆提名聯準會主席的那位總統。
重點摘要
FOMC 代表 Federal Open Market Committee,聯邦公開市場委員會。
它是聯準會的一部分,會依照固定時程開會,決定美國利率接下來會怎麼走。
白話來說,FOMC 的意思可以濃縮成一項工作:設定聯邦基金利率目標。這是銀行之間隔夜拆借時互相收取的利率,也會一路傳導到幾乎所有你借錢或存錢時會碰到的利率。
國會賦予這個委員會所謂的雙重使命,也就是同時追求兩個目標:物價穩定,以及在經濟可承受範圍內盡可能提高就業。
如果你是搜尋「FOMC 代表什麼」或「什麼是 FOMC」而來到這裡,你並不孤單。
它是金融領域最常被搜尋的縮寫之一,主要原因是,在你真正知道它名字之前,這個委員會的決策早就已經出現在你的生活裡。不論是你的房貸利率、信用卡帳單,還是某個週三下午比特幣的價格,都可能受到它影響。
最讓很多人意外的是:總統並不設定利率,聯準會主席單獨行動時也不能設定利率。
總統會提名聯準會主席,參議院也必須確認這項任命;但一旦這個人宣誓就任,他在 FOMC 裡就只是 12 票中的一票,而不是能直接宣布新利率的人。
這件事不需要你盲目相信。
在聯準會 2026 年 4 月的會議上,委員會決定維持利率不變,投票結果為 8 比 4,這是 FOMC 自 1992 年 10 月以來記錄到的最大異議。一名成員傾向將目標區間下調 1 碼,而三名地區聯準銀行總裁支持利率決策本身,但反對聲明中偏向未來降息的措辭。
這種公開分歧發生在當時聯準會現任主席任內,這正是重點所在:委員會回應的是內部辯論與它的經濟使命,而不是當年誰住在白宮。
2026 年聯準會高層交接,也從另一個角度說明同一件事。
Kevin Warsh 在 2026 年 5 月 13 日獲參議院確認任命,54 名參議員投下贊成票、45 人反對、1 人未投票;同月,他宣誓就任第 17 任聯準會主席,接任的是先前 Stephen Miran 擔任的理事席位,而不是一個新創設的席次。
這個細節比聽起來更重要,因為新主席進入的是既有席位,並不會自動改變委員會內部鷹派與鴿派的平衡。畢竟,坐在會議桌首位的人換了名字,並不代表 FOMC 其他 11 票也在一夜之間改變。
不管誰坐在橢圓形辦公室,FOMC 的制度設計就是為了確保沒有任何單一個人,包括它自己的主席,能在不說服 12 人會議室中多數人的情況下推動利率變動。
人們常把「聯準會」和「FOMC」當成同一件事來用,多數時候也不太影響理解。但如果你真的想知道一次利率決策是怎麼產生的,這個區別值得你花 30 秒弄清楚。
聯邦準備系統,也就是常被簡稱為 Fed 的聯準會,是美國整個中央銀行體系。
它包括位於華盛頓的理事會、分布在全美的 12 家地區聯準銀行,以及比利率更廣泛的工作範圍,從監管銀行到管理全國支付系統都包含在內。
你可以把聯準會想像成整個組織,底下有幾個部門負責不同職責。
FOMC 是這個龐大系統裡的一個特定委員會,它的工作刻意設計得很聚焦:貨幣政策,也就是利率與貨幣供給。
它由七名聯準會理事、具有永久投票權的紐約聯準銀行總裁,以及其他四名輪值投票的地區聯準銀行總裁組成。它也是聯準會內唯一有權設定聯邦基金利率目標的部分。
所以,當有人問 FOMC 和聯準會是不是同一個東西,誠實的答案是:FOMC 是聯準會的一部分,具體來說,是決定你的利率會怎麼變的那一部分。
一旦你知道 FOMC 是什麼,下一個問題通常就是它日常到底怎麼運作。答案主要取決於三件事:誰坐在會議室裡、誰主持會議,以及他們多久開一次會。
其中七人是聯準會理事,包括聯準會主席在內,而這七人都由總統提名,並經參議院確認。
紐約聯準銀行總裁擁有永久投票席位,因為紐約正是聯準會實際執行市場操作的地方。
剩下四個投票席位每年由其他 11 位地區聯準銀行總裁輪替,因此每年 1 月都會有不同組合的地區觀點取得投票權。
即使某些地區聯準銀行總裁當年沒有投票權,他們仍會出席會議、提出自己區域的數據,並在會議室裡表達立場;他們只是不能投下正式票。
截至 2026 年中,聯準會主席是 Kevin Warsh,他在 2026 年 5 月 22 日宣誓就任,成為第 17 位擔任此職的人。
6 月 16 日至 17 日是 Warsh 擔任主席後首次主持 FOMC 會議,他的前任 Jerome Powell 則表示,目前有意繼續以理事身分留在聯準會理事會。
聯準會主席負責主持會議、代表委員會出席記者會,並赴國會作證;但這個頭銜並不附帶額外票數,也沒有超出其原本席位的一票否決權。
FOMC 每年會召開八次例行會議,大約每六到八週一次。
其中四次會議,通常是在 3 月、6 月、9 月和 12 月,會附帶一項額外內容:經濟預測摘要。市場更熟悉它的暱稱,也就是點陣圖。
點陣圖會顯示每位 FOMC 成員個別預期未來幾年利率會落在哪裡,並以匿名圓點呈現在圖表上。交易員密切關注它,因為這是委員會公開給出的訊號中,最接近前瞻性暗示的一種。
如果你只想記住本指南的一個章節,那就記住這一段,因為這些才是真正會牽動市場的數字。
截至 2026 年 6 月中,聯邦基金利率目標區間為 3.50% 至 3.75%,這是聯準會在 2025 年 12 月設定的水準,並在 2026 年 4 月會議維持不變;在此之前,1 月與 3 月也都維持不變。
在 2026 年 6 月 16 日至 17 日的 FOMC 會議前,CME Group 的 FedWatch 工具顯示,根據截至 2026 年 6 月 13 日的數據,市場預估維持利率不變的機率約為 97%;而截至 6 月 5 日的 CME FedWatch 數據則顯示,升息的隱含機率只有 0.6%。
這種一面倒的定價並不代表會議不重要,而是代表利率決策本身已經很少是最大新聞;真正的重點通常藏在聲明語氣,以及新的點陣圖裡。
這次會議格外重要,因為它是 Kevin Warsh 擔任聯準會主席後的第一次會議。交易員會觀察他的記者會,尋找他如何描述通膨與勞動市場之間平衡的早期訊號。
進入這次會議前,通膨背景是三年來最熱的狀態。
美國勞工統計局公布,2026 年 5 月結束的 12 個月期間,消費者物價指數上升 4.2%,較前一個月上漲 0.5%;光是能源指數在 5 月就上漲 3.9%,並占當月漲幅超過 60%。
這種居高不下的通膨,其實在 4 月會議之前就已經看得出來,當月物價單月就上漲 0.6%。這也有助於解釋為什麼委員會投票結果會出現 8 比 4 的分歧,也就是自 1992 年 10 月以來首次有四名成員同時表達異議。這提醒我們,即使一條政策路徑看起來已經底定,底下仍可能藏著真正的分歧。
FOMC 公告會牽動加密貨幣,原因和它會牽動股市一樣:利率會改變借錢成本,而借錢成本又會影響多少資金流向比特幣與山寨幣這類風險較高的資產。
當 FOMC 釋出可能維持利率不變或降息的訊號時,借貸成本會變得較低,投資人通常也會更願意把資金投入 risk-on 資產;在交易員所說的 risk-on 環境裡,加密貨幣往往會跟著科技股一起上漲。
當委員會傾向另一個方向,也就是暗示利率可能更高更久,或釋出未來可能升息的訊號時,美元通常反而會走強,資金也更容易從加密貨幣流出,轉向突然看起來更有吸引力的短天期美國公債等資產。
這些都不是保證成立的公式,因為加密貨幣也會受到自身新聞循環影響;但 FOMC 的語氣,仍然是整個加密交易日曆中最受關注的總經訊號之一。
聯準會會直接在 federalreserve.gov 公布全年完整會議行事曆,所以查看該頁面,是取得精確且始終最新日期最快的方法。
FOMC 代表 Federal Open Market Committee,也就是聯邦公開市場委員會。它是聯準會內部負責制定美國利率政策的組織。
FOMC 每年召開八次會議,大約每六到八週一次。
不完全一樣。FOMC 是在更大的聯邦準備系統內運作、負責設定利率的委員會。
點陣圖是一張圖表,顯示每位 FOMC 成員個別預期未來幾年利率會落在哪裡。它每年發布四次。
截至 2026 年中,FOMC 由 Kevin Warsh 擔任主席;他在 2026 年 5 月 22 日宣誓就任第 17 任聯準會主席。
FOMC 並不華麗,也不會舉辦造勢活動或向全國發表演說,但它對你財務生活的直接影響,可能比華盛頓幾乎任何其他機構都更大。
12 個人、一年八次會議、一項工作:根據數據,而不是政治,至少制度設計上是如此,判斷利率應該落在哪裡。
下次有人告訴你總統掌控利率時,你已經知道足夠多,可以禮貌地不同意。

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