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飛行距離僅兩小時,卻蘊藏著無數尚待開發的合作空間;如果我們將地理上的鄰近視為機遇而非單純的距離,菲律賓與台灣能從彼此身上學到什麼?
從短暫飛行的視角望去,兩國之間的相似之處令人印象深刻。兩者皆為受移民、颱風與韌性塑造的島嶼社會,都在應對快速城市化、數位轉型與氣候脆弱性的挑戰,也都重視社群精神——菲律賓的「Bayanihan」互助精神與台灣的公民協作文化。
然而,儘管地理位置相近,兩國之間的交流仍相當有限。正因如此,台灣與菲律賓之間的民間交流、學術交流與創新夥伴關係不僅有益,更是必要之舉。
我近期前往高雄參加《智慧城市2026:智慧即宜居》活動,所見所聞遠不止於科技展示,而是城市如何以人為本、以數據驅動,並深思熟慮地提升生活品質的生動示範。更重要的是,這次經歷提醒我們,台灣與菲律賓並非從零開始——我們早已共享能夠支撐有意義合作的共同價值觀。
這次交流得以實現,有賴於Bayanihan實驗室網絡——一個致力於促進菲律賓與台灣創新者、政策制定者及變革推動者之間合作的成長型平台。
該網絡的根源可追溯至三位菲律賓領導人,分別是Caren Claire Avenido、Dexter Lloyd Sularte與Rodolfo Emperado,三人透過在馬尼拉迪利曼的菲律賓大學國家公共行政與治理學院(NCPAG)的學術歷程相識。他們的合作始於與吳英明博士的相遇,吳英明博士現為東南亞EduConnect協會會長,是一位曾擔任訪問教授的台灣學者,協助激發了圍繞治理創新、智慧城市與跨境學習的對話。
從學術交流起步,逐步演化為連結台灣與菲律賓機構、政府、大學與創新者的橋梁平台。時至今日,Bayanihan實驗室網絡持續成長,舉辦沉浸式課程、政策對話與學習參訪,將地理上的鄰近轉化為夥伴關係。在許多方面,該網絡代表兩種文化的融合——菲律賓的Bayanihan精神與台灣的公民協作精神——創造出參與者所稱的「Taiwanihan」。
菲律賓代表團由高雄市副市長Charles Lin正式接待,彰顯了台灣與菲律賓在智慧城市治理領域日益深化的合作。此次代表團由菲律賓大學NCPAG政策與行政發展中心在Enrico Basilio博士的領導下主辦,聯合東南亞EduConnect與Bayanihan實驗室網絡共同籌辦,成員來自棉蘭老發展局、內政與地方政府部、預算管理部、三描禮士省坎德拉里亞地方政府、碧瑤商業俱樂部、菲律賓大學、菲律賓大學NCPAG研究生、巴丹半島州立大學,以及Dualtech培訓中心基金會。
代表團與高雄市智慧交通局、1999市民服務熱線、商業許可數位化系統以及公共工程與公園管理部門進行交流——這些均被視為亞太地區智慧治理的標竿計畫。
我以私部門及社會創新社群成員的身份加入這個多元團隊,代表Varacco與ThinnkFarm參與。我們的參與凸顯出數位化已不再局限於城市系統,而是日益延伸至農業、農村發展與社區型企業。透過與菲律賓各政府機構的合作,我們親眼見證數位轉型如何賦能農民、提升溯源能力,並建構具韌性的糧食系統。
更廣泛的交流活動中,還有與菲律賓大學開放大學相關的參與者,包括VINTA計畫下的各項倡議。他們的參與凸顯了另一項重要面向:教育與能力建構是智慧社會的根基支柱。因為智慧城市的定義不僅在於感測器,更在於能夠理解、運用並塑造這些系統的公民。
高雄的做法為菲律賓提供了值得借鑑的經驗。
首先,宜居性是核心目標。科技的部署不是為了炫耀,而是為了每日的實際影響——交通、無障礙、安全、環境與市民服務。
其次,政府扮演賦能者的角色。台灣的公共部門透過協調、政策整合與數位基礎建設,積極支持創新。
第三,生態系統比單一創新更為重要。我們在高雄所見,是大學、新創企業、政府機構與社區協同運作的連結系統。這與我們在數位農業領域的工作高度契合。農民、地方政府、大學與創新者必須串聯成一個生態系統,轉型才得以發生。
這趟學習之旅也有賴於相信強化全球在地合作的夥伴支持。我由衷感謝MORE電力公司的Ruel Castro,以及包灣市長Wendah Dolor對我赴台行程的支持。他們的鼓勵體現了將全球洞見帶回在地社群的共同承諾,確保高雄的經驗能夠幫助塑造更智慧、更具包容性、更宜居的菲律賓城市與市鎮。
對我而言,這次訪問兼具專業與個人意義,並引發了重要的思考:我們如何將這些經驗轉化為菲律賓的脈絡?如何確保數位化縮小不平等而非擴大差距?以及如何在社群與包容的價值觀中保持根基?
答案或許在於深化台灣與菲律賓的合作。
試想菲律賓農民受益於台灣農業科技創新,而台灣城市從菲律賓社區驅動模式中汲取靈感;試想兩國大學共同開發數位教育課程;試想新創企業攜手打造氣候韌性解決方案;試想政府相互交流治理創新。
這正是Bayanihan遇見Taiwanihan的承諾——一個植根於共同價值觀、由地理鄰近驅動、以數位化促進社會公益的夥伴關係。
菲律賓與台灣之間僅相距兩小時。但透過這樣的交流,我們或許會發現,兩國在願景上更為接近——在共同攜手建構更智慧、更宜居、更具包容性社會的渴望上,亦是如此。– Rappler.com
Ariestelo A. Asilo是2021年傑出青年獎(TOYM)得主、Asia 21成員及PHINMA-DLSU Siklab研究員。他是www.varacco.com與www.thinnkfarm.com的總裁兼執行長,透過社會創業模式銷售「買一送一」咖啡,並在棉蘭老島培育農民科學家從事咖啡生產。目前,他正在菲律賓大學開放大學攻讀永續發展博士學位,同時修讀亞洲管理學院的執行長課程。他還養了一隻名叫Libe的貓,是在甲米地一座利比里卡咖啡農場發現的。telo@varacco.com
