國家債務——高達難以想像的39兆美元——在經濟學家口中,似乎永遠只差一場衝擊就會將整個國家拖垮。近來,被點名的罪魁禍首是聯準會。
理由相對直接。6月17日,聯準會並未升息——如外界預期,維持利率在3.5%至3.75%——但它發出信號,今年可能升息,這與幾個月前預期降息的立場截然相反。在擔任聯準會主席的首次會議上,Kevin Warsh明確表示他認真看待控制物價,聯準會聲明承諾「委員會將實現價格穩定」。
交易員至少在最初接收到這一暗示,將押注轉向更高利率,當天股市下跌約0.5%至1%,因為市場擔憂借貸成本上升可能壓縮以債務驅動的AI建設。
但真正值得關注的是債券市場的反應:短期利率上升,但實際上主導債務成本的10年期美國公債殖利率幾乎紋絲不動,隨後更是逐漸走低。為何它不會因國家債務的隱憂而上升?
政府每年光是支付利息就已超過1兆美元,比軍事、醫療保健及預算中其他增長迅速的項目開支都還要多。但更強硬的聯準會不一定會影響這筆帳單。
債務並非以固定利率計算的單一大筆貸款,而是一個複雜的組合,因為政府不斷借入新資金來償還舊貸款,並支付市場當天的利率。當聯準會推高利率時,只有短期、較便宜的貸款會變得更貴。
「這只影響到最短端,」聯博(AllianceBernstein)首席美國經濟學家、前紐約聯準會員工Eric Winograd告訴《財富》。他說,即使聯準會升息,短期利率略微上升一年「根本不會產生太大影響」。
對債務而言,更重要的是政府鎖定的10年或30年期利率。而這些利率目前正在下降,主要是因為油價下跌、通膨降溫。買家持續出現在政府發售新債的拍賣會上。冬季主導媒體頭條的那個「貨幣貶值交易」——說全球正在拋售美國公債換取黃金?「說的比做的多,」Winograd說。
但在這片平靜之下,仍有兩個警告信號。
第一,投資者已開始逐漸要求更高的利率才願意長期借錢給政府,根據投資銀行麥格理(Macquarie)經濟學主管David Doyle的報告,這種不安情緒溢價目前已是十多年來的最高水準。第二是財政赤字。儘管失業率低、經濟健康,政府每年仍借入相當於整體經濟約6%的資金;這種組合在歷史上極為罕見。通常,只有在經濟衰退時,政府才會如此大規模舉債。
其次,官方預測可能過於樂觀。政府目前的債務平均利率約為3.35%,預算預測者假設這一數字只會緩慢升至3.9%。但麥格理警告,若利率升至5%或6%,利息帳單將急速膨脹,赤字可能突破整體經濟的10%,進而引發惡性循環——債務增加導致赤字擴大,赤字擴大又推動更多借貸。
CME集團首席經濟學家Erik Norland在一份報告中提出了一種更令人憂慮的可能性:長期利率的平靜可能部分是人為製造的。政府一直在增加短期借貸、減少長期借貸,而聯準會也放慢了出售自身債券持倉的速度;這兩者都在人為壓低長期利率。在海外,沒有這種緩衝的情況下會發生什麼,一目了然——同樣的財政困境已導致日本、英國和法國的長期利率急速攀升。
但即便如此,目前尚無危機。Winograd表示,債務突然變得難以為繼並沒有「神奇的臨界點」;它「只要有願意持續提供資金的貸款方,就能持續維繫。而到目前為止,貸款方一直都在。」他補充說,若情況有所改變,那將是大型外國貸款方——主要是亞洲各國央行——的政治決定,而非經濟問題。
至於引發這一切的強硬言論,Winograd不以為然。「我不會過度解讀這種鷹派立場,」他說。「他只擔任了一次聯準會主席會議。」
本文原刊於Fortune.com


