Иллинойс принимает налог 0,2% на криптовалютные переводы с 2027 года

TLDR

Штат Иллинойс введёт налог в размере 0,2% на определённые переводы криптовалюты, обменные операции и деятельность по хранению активов начиная с 1 января 2027 года — после того как губернатор Дж. Б. Притцкер подписал соответствующий закон в рамках бюджетного пакета штата на 2027 финансовый год.

Закон, известный как Digital Asset Tax Act, применяется к стоимости транзакций по охваченным операциям с цифровыми активами, а не к реализованному приросту капитала, прибыли или доходу. Такая структура вызвала критику со стороны руководителей криптокомпаний, налоговых экспертов и политических групп, поскольку рутинные операции с криптовалютой могут облагаться налогом даже в отсутствие инвестиционного дохода.

Закон распространяется на брокеров цифровых активов и поставщиков услуг, работающих в Иллинойсе, а также на платформы из других штатов, которые ежегодно получают не менее 100 000 $ от пользователей из Иллинойса. Участники отрасли ожидают, что биржи и брокеры переложат расходы на сбор налога на клиентов — аналогично тому, как налог с продаж взимается на кассе.

Иллинойс нацелился на переводы криптовалюты, обменные операции и хранение активов

Новый закон вводит налог в размере 0,2% на деловую активность в сфере цифровых активов, включая переводы, обменные операции и услуги, связанные с хранением. Широкая формулировка означает, что налог может применяться при покупке криптовалюты, её продаже, перемещении активов между счетами, выводе активов на самостоятельное хранение или использовании цифровых активов для платежей.

В отличие от налогов на прирост капитала, сбор в Иллинойсе не зависит от того, получает ли пользователь прибыль. Перевод может облагаться налогом, даже если стоимость актива снизилась, если перемещение осуществляется между счетами одного и того же лица или если пользователь переводит средства в частный кошелёк в целях безопасности.

Эксперт по налогообложению криптовалют Шехан Чандрасекера охарактеризовал это правило как транзакционный налог, а не налог на прирост капитала. Он отметил, что расходы могут накапливаться при многократном перемещении одного и того же актива, создавая потенциальную проблему двойного налогообложения при обычном управлении кошельком.

Например, клиент, перемещающий 1 000 $ в Bitcoin между счетами, может столкнуться с комиссией в 2 $, а затем — с очередным сбором, если тот же актив будет выведен в кошелёк с самостоятельным хранением. Налог рассчитывается от стоимости транзакции, а не от дохода, полученного в результате перевода.

Криптоиндустрия выступила против закона Иллинойса

Закон вызвал резкую критику со стороны крупных представителей криптоиндустрии и правозащитных групп. Сооснователь Strategy Майкл Сэйлор назвал этот шаг «большой ошибкой» в публикации от 17 июня, тогда как генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг заявил, что закон нанесёт ущерб Иллинойсу, сократит рабочие места и вытолкнет инновации за пределы штата.

Армстронг сообщил, что у Coinbase более 1,5 миллиона клиентов в Иллинойсе, и призвал жителей, выступающих против закона, обратиться к представителям штата через Stand With Crypto. Его комментарии последовали за критикой Майлза Дженнингса, руководителя направления политики и главного юрисконсульта a16z Crypto, который назвал закон одной из наиболее антикриптовалютных мер в Соединённых Штатах.

Crypto Council for Innovation также раскритиковал эту меру, назвав её одной из наиболее карательных структур налогообложения цифровых активов в стране. Группа утверждает, что закон ставит криптовалюту в неравное положение по сравнению с акциями, облигациями и деривативами, на которые не распространяется сопоставимый государственный транзакционный налог при переводе или хранении.

Digital Chamber и Illinois Blockchain Association также призвали государственных чиновников отклонить это положение. Отраслевые группы возразили против включения меры в крупный бюджетный законопроект вместо проведения через отдельный законодательный процесс, посвящённый цифровым активам.

Брокеры столкнулись с требованиями регистрации, отчётности и штрафами

Закон возлагает обязанности по сбору и перечислению налога на брокеров цифровых активов, а не непосредственно на отдельных пользователей. Централизованные биржи, обслуживающие жителей Иллинойса, могут быть обязаны собирать налог в размере 0,2% и перечислять его в казну штата.

Правило распространяется на платформы, физически работающие в Иллинойсе, а также на поставщиков за пределами штата, превышающих пороговое значение годовой выручки в 100 000 $ от пользователей из Иллинойса. Этот порог может охватить многие крупные криптобиржи с клиентами в штате.

Закон также включает требования об обязательной регистрации и ежемесячной отчётности для охваченных брокеров. Компании, не прошедшие регистрацию и не перечислившие налог, могут столкнуться с санкциями, включая возможное уголовное преследование по статье о преступлении класса 3 в соответствии с положениями об исполнении закона в штате.

Власти Иллинойса рассчитывают, что налог будет приносить около 60 миллионов $ в год. Мера была включена в более широкий бюджетный пакет, который также ввёл налоги в других сферах, в том числе на рынки прогнозирования и фэнтези-спорт.

До вступления закона в силу возможны судебные оспаривания. Отраслевые группы утверждают, что мера может дискриминировать цифровые активы и создавать нагрузку на рядовых пользователей криптовалюты, тогда как сторонники государственного бюджета позиционируют налог как часть более широкого плана пополнения доходов.

У жителей Иллинойса ещё есть время пересмотреть использование кошельков, счета на биржах и привычки по переводу средств до января 2027 года.

Статья Illinois Passes 0.2% Crypto Transfer Tax Starting in 2027 впервые опубликована на CoinCentral.